Se connaître, connaître les autres institutions et maîtriser les rouages du Parlement bicaméral. C’est le triple défi des 109 députés de la 10e législature, réunis depuis le mardi 12 mai 2026 à Agoué pour un séminaire d’immersion de trois jours. Sous l’autorité du Président Joseph Fifamin Djogbénou, l’objectif est clair : légiférer mieux et contrôler efficacement dans le Bénin des grandes réformes.
✍️ Par Anick Abimbola LAILO
Le Millenium Popo Beach Hotel a pris des allures d’hémicycle. Depuis la matinée du mardi 12 mai 2026, les députés de la 10e législature planchent sur les fondamentaux de leur mandat. Le séminaire d’immersion, prévu jusqu’au jeudi 14 mai, doit doter les élus des clés pour naviguer dans la nouvelle configuration institutionnelle du Bénin.
À l’ouverture des travaux, le Président de l’Assemblée nationale, Joseph Fifamin Djogbénou, a planté le décor. « Exercer un pouvoir, c’est le comprendre », a-t-il lancé devant les députés, le Préfet du Mono et les représentants du Conseil économique et social. Le contexte l’exige : la 9e législature a accouché de réformes majeures, dont la révision constitutionnelle de novembre 2025. Désormais, toutes les institutions ont un mandat de 7 ans. Surtout, le Bénin est passé à un Parlement bicaméral. « Nous ne sommes plus seuls dans le processus législatif. Nous ne sommes plus seulement l’Assemblée nationale, nous sommes le Parlement », a martelé Joseph Djogbénou.
Pour Christel-Fourier Donkpègan, Secrétaire général administratif de l’Assemblée nationale, l’enjeu est technique : permettre aux 109 députés de s’approprier « les outils intellectuels et procéduraux indispensables à l’exercice efficace de leur mandat ». La première journée a été dense. Huit communications ont balayé l’essentiel :
– L’organisation politique, administrative et financière de l’Assemblée nationale
À lire aussi
– La gestion des ressources humaines et la formation continue
– Les avantages et sujétions des députés
– Le protocole et la diplomatie parlementaire
– Le groupe de sécurité au service de l’institution
Des débats « très enrichissants » ont suivi chaque présentation.
Pour le Président Djogbénou, « se connaître » ne suffit plus. Il faut « connaître les autres ». À droite, le Conseil économique et social, devenu « partenaire stratégique » après la modification de sa loi organique. À droite encore, le Sénat, 2e chambre du Parlement. « Il nous importe de mieux connaître le Sénat. C’est notre premier devoir. Nous ne pouvons pas mieux nous connaître sans mieux connaître le Sénat », a insisté le président. En hauteur, le gouvernement, avec lequel l’Assemblée doit trouver le bon « attelage ». Sans oublier la Cour suprême, la Cour constitutionnelle, les partenaires techniques et financiers, et le système des Nations Unies. « Il importe que les députés comprennent les programmes que nous développons avec ces systèmes-là », a précisé Joseph Djogbénou.
Deux questions centrales ont traversé son discours :
« Comment fabriquons-nous la loi dans le contexte d’aujourd’hui, avec le règlement intérieur dont nous disposons ? », « Comment exercer ce pouvoir de contrôle de l’action gouvernementale dans le contexte que je viens de décrire ? » La réponse tient en trois jours de conclave. Le Président Djogbénou en attend « de bonnes recommandations » pour que la 10e législature atteigne ses objectifs et incarne un Parlement focus, tourné vers les résultats.
